ADVERTISEMENT

Posebno pozitivnim Koalicija „Pod lupom“ ocjenjuje to što tehnički problemi s uređajima za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju, na 14% biračkih mjesta, kao i tehnički problemi i zaustavljanja rada tehnologije za optičko skeniranje glasačkih listića na 21,3% biračkih mjesta, nisu omeli primjenu tehnologija na biračkim mjestima.

“Za naredne izbore potrebno je ranije započeti pripreme, unaprijediti procedure za postupanje u slučaju tehničkih poteškoća, osigurati pravovremenu i sveobuhvatnu obuku izborne administracije, kao i dodatno unaprijediti tehničku podršku na biračkim mjestima”, navode iz Koalicije “Pod lupom”.

Posebno važnim Koalicija „Pod lupom“ smatra činjenicu da je uvođenje novih tehnologija dovelo do jačanja povjerenja u izborni proces i nije dovelo do osporavanja rezultata zbog same primjene tehnologije.

“Prihvatanje izbornih rezultata predstavlja važan pokazatelj demokratske zrelosti i može se posmatrati kao dodatna potvrda da je primjena novih tehnologija prošla ključni test povjerenja javnosti u izborni proces”, navode.

Međutim, Koalicija „Pod lupom“ upozorava da uspješna implementacija novih tehnologija ne znači da je posao na jačanju integriteta izbora završen.

“Ona predstavlja važan korak, ali je samo jedan dio šireg procesa. Izbori nisu samo izborni dan i dio su šireg, ključnog problema društva – sistemske korupcije i zarobljene države. Nalazi posmatranja iz predizbornog perioda pokazuju da brojne izborne nepravilnosti i dalje predstavljaju ozbiljan rizik za integritet izbora, a u koje spadaju pritisci na birače, kupovina glasova, zloupotreba javnih resursa, nepravilnosti u formiranju biračkih odbora i druge. Zbog toga tehnološki napredak na izbornom danu mora biti praćen snažnijim mehanizmima prevencije, kontrole i sankcionisanja nepravilnosti u cijelom izbornom ciklusu”, poručili su iz Koalicije.

Koalicija „Pod lupom“ stoga smatra da je sljedeća faza reforme izbornog procesa jačanje integriteta prije izbornog dana. Potrebno je, kako kažu, unaprijediti zakonodavni okvir, jasno definisati odgovornost svih aktera izbornog procesa, osigurati efikasnije otkrivanje i procesuiranje izbornih nepravilnosti te povećati izvjesnost i brzinu sankcionisanja I visinu kazni za prekršioce izbornih pravila.

“Izborni dan 2026. godine zato treba posmatrati kao važnu prekretnicu, ali ne i kao kraj izborne reforme”, zaključuju.

Pristup posmatrača biračkim mjestima

Koalicija „Pod lupom“ je za Opće/Opšte izbore 2026. godine angažovala na izborni dan 893 građanska, nestranačka posmatrača izbornog dana koji su posmatrali cjelokupni izborni proces na biračkim mjestima (otvaranje biračkih mjesta, proces glasanja, zatvaranje biračkih mjesta, primjenu novih izbornih tehnologija, brojanje glasova i pakovanje izbornog materijala).

“Na većini biračkih mjesta posmatrači nisu imali problema u pristupu biračkim mjestima. Na neznatnom broju biračkih mjesta, tačnije 1,6% njih, zabilježeni su određeni problemi u pristupu, u smislu da biračkim odborima nisu dostavljene liste akreditovanih posmatrača ili birački odbor nije puštao posmatrača prije 7:00h da pristupi biračkom mjestu. Svakako, radi se o sporadičnim proceduralnim propustima koji nisu ugrozili posmatračku misiju Koalicije „Pod lupom“ i koji su blagovremeno otklonjeni”, navodi se u analizi Koalicije “Pod lupom”.

Vrijeme otvaranja biračkih mjesta

Kada je riječ o vremenu otvaranja biračkih mjesta, 52,7% biračkih mjesta otvoreno je u 07:00h. Između 07:01h i 07:15h otvoreno je 36,4% biračkih mjesta, između 07:16h i 08:00h njih 10%, dok je 0,9% biračkih mjesta otvoreno nakon 08:00h.

Prisustvo članova biračkog odbora

Kada je riječ o prisustvu članova biračkih odbora, svi članovi biračkog odbora bili su prisutni na biračkom mjestu u 06:00h na 92,6% posmatranih biračkih mjesta, dok na 7,4% nisu.

Ručno brojanje glasačkih listića prije otvaranja

Ručno brojanje glasačkih listića prije otvaranja biračkog mjesta izvršeno je na 96,8% biračkih mjesta, dok na 3,2 % biračkih mjesta nije izvršeno.

Tajnost glasanja

Praćeno je i da li je na biračkim mjestima osigurana tajnost glasanja na način da niko ne može vidjeti za koga je birač glasao u glasačkoj kabini. Tajnost glasanja bila je osigurana na 99,9% biračkih mjesta.

Istaknuta lista članova biračkog odbora

Lista svih članova biračkog odbora, sa nazivima političkih subjekata kojima pripadaju, bila je vidno istaknuta na 98% biračkih mjesta, dok na 2% biračkih mjesta nije bila istaknuta.

Povezanost predsjednika ili zamjenika predsjednika sa političkim strankama

Na 2,3% biračkih mjesta postojale su sumnje, indicije ili prigovori da je predsjednik ili zamjenik predsjednika biračkog odbora povezan sa političkom strankom, dok na 97,7% biračkih mjesta takve sumnje, indicije ili prigovori nisu zabilježeni.

Sumnje na lažno predstavljanje članova biračkog odbora

Praćeno je i na postojanje sumnji, indicija ili prigovora da član biračkog odbora dolazi ispred drugog političkog subjekta, a ne onog koji je naveden na listi članova biračkog odbora. Takvi slučajevi zabilježeni su na 1,3% biračkih mjesta, dok na 98,7% biračkih mjesta nisu zabilježeni.

Prisustvo operatera novih izbornih tehnologija

Operater novih izbornih tehnologija bio je prisutan na biračkom mjestu u 06:00h na 97,4% posmatranih biračkih mjesta, dok na 2,6% biračkih mjesta nije bio prisutan.

Spremnost specifičnih izbornih tehnologija za korištenje

Specifične izborne tehnologije, odnosno uređaj za biometrijsku identifikaciju i autentifikaciju birača i optički skener glasačkih listića, stavljene su u funkciju i bile spremne za korištenje prije otvaranja biračkog mjesta na 99,5% biračkih mjesta, dok na 0,5% biračkih mjesta nisu bile spremne za korištenje.

Uputstva biračima za označavanje i skeniranje glasačkih listića

Propisana uputstva biračima za označavanje i skeniranje glasačkih listića bila su vidno istaknuta na 98,5% biračkih mjesta, dok na 1,5% biračkih mjesta nisu bila istaknuta.

Početni izvještaj uređaja za biometrijsku identifikaciju i autentifikaciju birača

Početni izvještaj uređaja za biometrijsku identifikaciju i autentifikaciju birača sa početnim stanjem „0“ odštampan je na 99% biračkih mjesta, dok na 0,6% biračkih mjesta nije odštampan. Na 0,5% biračkih mjesta uređaj se nije koristio.

Početni izvještaj skenera

Početni izvještaj skenera sa početnim stanjem „0“ odštampan je na 99% biračkih mjesta, dok na 0,5% biračkih mjesta nije odštampan. Na 0,5% biračkih mjesta skener se nije koristio.

Odustajanje od korištenja uređaja za identifikaciju i autentifikaciju birača

Ni na jednom posmatranom biračkom mjestu nije se odustalo se od korištenja uređaja za identifikaciju i autentifikaciju birača tokom procesa glasanja, dok se na neznatnih 0,8% odustalo ranije, ili prije otvaranja biračkog mjesta ili neposredno nakon otvaranja.

Odustajanje od korištenja skenera glasačkih listića

Ni na jednom biračkom mjestu obuhvaćenom posmatranjem se nije odustalo se od korištenja skenera glasačkih listića u procesu glasanja, dok se na neznatnih 0,6% odustalo ranije.

Tehnički problemi s uređajima za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju

Tehnički problemi i zaustavljanja rada tehnologije za elektronsku identifikaciju i autentifikaciju birača koji su ometali proces identifikacije zabilježeni su na 14% biračkih mjesta.

Tehnički problemi sa skenerima glasačkih listića

Tehnički problemi i zaustavljanja rada tehnologije za optičko skeniranje glasačkih listića koji su ometali proces glasanja zabilježeni su na 21,3% biračkih mjesta.

Postupanje biračkih odbora i operatera u slučaju tehničkih problema

U slučajevima u kojima su zabilježeni tehnički problemi sa novim tehnologijama u procesu glasanja, birački odbor i operater postupili su u skladu s propisanim procedurama u 36,1% slučajeva, dok u 0,5% slučajeva to nije bio slučaj.

Ubacivanje glasačkih listića bez skeniranja, iako je skener bio funkcionalan

Na 0,2% biračkih mjesta zabilježeni su slučajevi omogućavanja ubacivanja glasačkih listića bez skeniranja, iako je skener bio funkcionalan.

Ubacivanje glasačkih listića u skener od strane drugog lica

Na 1,3% biračkih mjesta posmatrači su primijetili da je član biračkog odbora, operater ili drugo lice ubacivalo glasačke listiće u skener umjesto birača.

Glasanje bez propisanih identifikacionih dokumenata

Na 0,1% biračkih mjesta zabilježeni su slučajevi glasanja bez propisanih identifikacionih/identifikacijskih dokumenata.

Glasanje bez skeniranja otiska prsta

Na 39,8% biračkih mjesta zabilježeni su slučajevi glasanja bez skeniranja otiska prsta (do 10 slučajeva), a na 3,8% biračkih mjesta zabilježeno je više od 10 slučajeva glasanja bez skeniranja otiska prsta.

Porodično glasanje

Porodično/obiteljsko glasanje, odnosno prisustvo više osoba u kabini za glasanje bez obzira na njihovo srodstvo, zabilježeno je na 44,7% biračkih mjesta (do 25 slučajeva). Na 0,2% biračkih mjesta zabilježeno više od 25 slučajeva.