Nabavka koja se ne sprovodi u vremenskom periodu kako je predviđeno planskim dokumentima, te sporni uslovi kvalifikacije u tenderskoj dokumentaciji, osnovni su razlozi što je tender Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, vrijedan 141.200 KM bez PDV-a, označen rizičnim od portala PratimoTendere.
ADVERTISEMENT
Tender vrijedan 141.200 KM bez PDV-a raspisao je 9. decembra Brčko distrikt Bosne i Hercegovine, i to za nabavku jedinstvenog mjesta za kontakt sa Policijom - digitalni komunikacioni kanal za potrebe Policije Brčko distrikta BiH.
Datumi su u kontekstu ovog tendera važni, jer je planom nabavki okvirno planirano da se tender raspiše 31. maja. To je jedan od razloga što je algoritam portala PratimoTendere ovu nabavku označio rizičnom i dodijelio joj žutu zastavicu.
Drugi, mnogo važniji razlog jesu uslovi kvalifikacije u tenderskoj dokumentaciji koji ukazuju na to da postoji mogućnost diskriminacije ponuđača.
Od potencijalnih ponuđača se traži da budu osposobljeni za pružanje usluga koje su predmet ovog postupka javne nabavke, odnosno da ispunjavaju obrazovne i profesionalne kvalifikacije pružatelja usluga i/ili kvalifikacije njegovog rukovodećeg osoblja, naročito kvalifikacije lica koja su odgovorna za pružanje konkretne usluge.
Tu dolazimo do spornog dijela koji se odnosi na to da ponuđači moraju imati na raspolaganju:
1. minimalno jednog rukovodioca projekta s tačno određenim certifikatom, s najmanje tri godine iskustva;
2. minimalno tri izvršioca za projektovanje, razvoj i implementaciju informacionih sistema, s najmanje tri godine iskustva;
3. minimalno dva izvršioca za sigurnost informacionih sistema, s najmanje tri godine iskustva, te se za ovo osoblje traže i posebni zahtjevi.
Kako piše ovaj portal specijalizovan za prađenje javnih nabavki, od ponuđača se traži i da imaju uspješno iskustvo u realizaciji najmanje jednog sličnog ugovora u vrijednosti ne manjoj od 100.000 KM u posljednje tri godine, čime je konkurencija dodatno ograničena.